江西二次土地调查显示：人均耕地面积低于全国

      3月6日上午，江西省委宣传部、省国土资源厅、省统计局、省第二次土地调查工作领导小组办公室联合举办新闻发布会，首次公布了我省第二次土地调查（以下简称“二调”）主要数据成果。 

　　据统计，截至2009年12月31日，江西耕地总面积为308.91万公顷，比1996年第一次土地调查时多出26.2万公顷；全省人均耕地1.045亩，较全国人均1.52亩少0.49亩，较1996年第一次调查时人均耕地1.094亩，有所下降。 

　　全国土地调查是重大的国情国力调查。1996年完成第一次全国土地调查后，土地利用状况发生了很大变化，原有的土地调查数据成果难以继续满足社会发展的需要。为此，根据国务院开展第二次全国土地调查的决定，江西于2007年6月起全面开展二调，并以2009年12月31日为标准时点进行了数据汇总。二调完成了江西土地利用基础数据库建设，实现了对江西省土地利用现状的数字化管理、动态查询和快速汇总分析，为江西省国土资源信息化管理奠定了坚实基础；建立了土地变更调查新机制，实现了土地利用变化监测常态化；建成了国土资源管理“一张图”和综合监管平台，提升了国土资源管理能力。 

　　与一调相比，二调充满了更多的技术含量：首次采用了统一的土地利用分类国家标准，首次采用政府统一组织、地方实地调查、国家掌控质量的组歌模式，首次采用统一下发的覆盖全省遥感影像的调查底图，实现了图、数、实地一致，全面查清了全省土地利用状况，掌握了各类土地资源的底数。截至2009年12月31日，江西拥有耕地308.91万公顷，全区人均耕地仅为1.045亩，耕地中有灌溉设施占81.85%。从耕地质量看，全省有3.67万公顷耕地位于25度以上陡坡；建设用地方面，二次调查显示，与一次调查相比，全省建设用地从1253.8万亩增加到1696.1万亩，建设用地增速较快。值得重视的是村庄建设用地，13年间全省乡村实际居住人口减少，村庄建设用地不降反升。 

　　综合考虑现有耕地数量、质量和人口增长、发展用地需求等因素，江西人均耕地少、耕地后备资源不足的基本区情没有改变，耕地保护形势依然十分严峻。建设用地增加虽与全省经济社会发展要求相适应，但许多地方建设用地利用软粗放、效率不高，集约化程度有待提高。因此，必须毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，在严格控制建设用地增量的同时，进一步加大盘活存量土地的力度，提高建设用地利用效率，大力推进生态文明建设。