政府连地王都管不住，管得住什么？

      ５月２２日，北京大兴区三宗经营性土地公开挂牌出让，成交金额达到３５．２２亿元，创下“国五条”出台以后北京单日土地成交价格的新高。一天之后，广州白云区、海珠区又分别以接近８亿元和２４．６亿元的价格拍出两块住宅用地。５月２９日，上海长宁区新华路街道７１街坊地块以４６亿元的成交价刷新了上海今年以来的总价“地王”记录。５月底，一线城市的土地市场为楼市平添了几分热度。随着北京、上海、广州等地多个地块高溢价成交，“地王”再次成为人们热炒的话题。

　　政府放开市场肯定管不住地王，不光是一线城市的地王，这是事实，不需要太多明证。这一点是没有太多争议的。现在要争议的是，在年初中央再次出手严控楼市的背景下，土地市场为何“逆势上扬”？这是政府的失责，还是市场的失控。

　　从政府方面来看，政府是市场的守夜人，听有关专家说增加供应土地可以平抑过高房价，结果是市场地王频现，这使政府的房地产调控陷入了进退两难的境地。为什么会这样呢？土地是稀缺的资源，一般属于垄断行业，最终也由垄断企业控制。所以单纯增加土地供应就可以增加市场供给，平抑房价，那是天方夜谈的事情。政府要抑制地王频频产生，一定要减少土地供应、限制土地供应，科学严格控制土地的供应速度、供应总量以及总体规模。

　　从市场方面来说，一个城市的规划发展相当重要，特别是城市片区功能定位、市场组团以及综合协调营运能力相当重要。由于许多城市存在规划缺陷、市场管理缺陷以及相关配套缺陷，这使得许多开发商有空可钻、有机可乘、有利可图。所以这些开发商总是不惜代价、血本，争做地王，这也是不得已而为之。高房价，一方面是由高需求、高投机支撑，另一方面是由城市科学规划管理存在严重缺陷所造成高投入、高成本构成。

　　放开市场，地王扎堆，政府管不住地王，该管什么？应该主要抓好弱势人群、无房户、低保户以及中小收入阶层的补贴，加大转移支付力度以及集中资源重点搞好政府公共性住房担保贷款。政府不抓好这些实质性的工作，单纯限购、限价，很难促使中国房地产这个暴利行业迅速降温、高房价逐渐回落。这就是来之不易的深刻教训，值得有关部门总结与深思。